В Приднестровье прошла очередная встреча политических представителей Кишинева и Тирасполя. По сравнению с предыдущей, когда стороны словно бы присматривались друг к другу, нынешняя была более динамичной: политпредставители порой довольно резко излагали свои позиции, едва не выходя за рамки дипломатического этикета. О том, зачем Кишиневу деньги приднестровцев, на каком языке должны учиться в Приднестровье, и как вопрос территориальной целостности чуть не прервал встречу — в репортаже NM из Тирасполя.
«Послужим России вместе»
Приднестровский контрольный пункт журналисты прошли быстро. Никакого привычного паспортного контроля, только молдавские полицейские, отдающие честь следовавшим впереди правительственным машинам. Дальше — территория непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР). Мобильный интернет пропал практически сразу после пересечения моста через Днестр. За окном нашего микроавтобуса проплывали Бендеры и Тирасполь. Доступ журналистов с Правого берега на Левый ограничен. Власти Приднестровья требуют обязательной аккредитации. Работая без нее, рискуешь оказаться задержанным местной милицией. Но получить аккредитацию практически невозможно: заявки молдавских СМИ отклоняют. Кишинев вновь поднял этот вопрос на встрече, но опять безрезультатно.
Тирасполь встречает нас огромной надписью: «Вас приветствует столица ПМР — орденоносный город Тирасполь». Журналисты пытаются поймать через окно мимолетные кадры. Дальше — вывески на русском языке, старые троллейбусы, памятник Ленину на главной площади и ощущение застывшего времени.
Атмосферы добавляет и дизайн военной части. На стене изображены российский и советский солдаты. Рядом — плакат с рекламой контрактной службы в России: «Послужим России вместе». И перечень «плюсов» этой службы: «достойная зарплата», «социальная защищенность», «уверенность в завтрашнем дне».
«Это очень важно — встречаться лично»
Кортеж заехал в небольшой дворик тираспольского филиала ОБСЕ. Молдавскую сторону уже встречали журналисты с Левого берега. Делегация быстро проследовала в зал заседаний. Вскоре туда позвали и прессу, но только для протокольной съемки. Основная часть встречи пройдет за закрытыми дверями.
Первой слово взяла глава миссия ОБСЕ в Молдове Изабелла Сильвия Хартман. Она выступает неким модератором начинающийся встречи. Хартман поприветствовала стороны и отметила важность переговорного процесса и личного взаимодействия представителей: вице-премьера по реинтеграции Валериу Киверя и главу МИД внешнеполитического ведомства Приднестровья Виталия Игнатьева. После выступления Хартман слово передали им.
«Уважаемый Виталий Викторович»
Первым выступил Валериу Киверь. Он обозначил темы предстоящей дискуссии и отметил, что отнюдь не считает эти встречи «бесполезными, как их рассматривает приднестровская сторона»: «Часто слышу эти заявления из Тирасполя. Наоборот, я считаю, что это подходящая платформа, чтобы изложить видение реинтеграции страны, выделить главные элементы этого мирного процесса и выработать конкретные решения».
Особое внимание Киверь уделил школам Левобережья с румынским языком преподавания. На территории Приднестровья в учебных заведениях румынский язык преподают на кириллице. Лишь несколько школ в регионе ведут обучение на латинице. Представитель Кишинева отметил необходимость перехода школ с молдавским языком обучения (на основе кириллицы) на румынский язык (на основе латиницы ). «Это не чья-то амбиция, а возвращение к нормальности. Уважаемый Виталий Викторович, представьте себе, что ваши дети были бы лишены возможности учиться на родном языке, как бы вы отнеслись к такой ситуации? Мы ожидаем конструктивно подхода (в этом вопросе)», — сказал Киверь.
Стоит отметить, что рабочим языком встречи был русский. Эта практика сохраняется на протяжении всех лет переговорного процесса. На русском ведут переговоры стороны, выступают представители ОБСЕ и задают вопросы журналисты. Представитель Тирасполя Виталий Игнатьев вопросы на румынском не принимал. На пресс-конференции его тоже спросили о переходе образовательных учреждений с молдавского на румынский язык. Игнатьев ответил, что считает такой шаг дискриминацией, так как это лишает граждан возможности выбора языка для своих детей. И добавил: «Европа — это же про плюрализм мнений».
Киверь, отвечая на вопрос журналистов о «многоязычии», назвал «юмористическим» предложение Тирасполя ввести в Молдове «триязычие» по аналогии с Приднестровским регионом. «Мы проанализировали ситуацию в Приднестровье, где действуют три (гос)госязыка: молдавский, русский и украинский. Тем не менее 98% телеэфира здесь выходит на русском языке. Новости на молдавском/румынском и украинском идут лишь 15 минут. Сайты так называемых госучреждений тоже на русском языке и за редким исключением на английском», — сказал Киверь.
Кто тушит пожары?
Еще одной темой встречи стала служба 112. Кишинев предлагает расширить систему быстрого реагирования 112 и на Левый берег. «Отказываться от этой инициативы неразумно, ведь речь идет о жизнях граждан. Система 112 обеспечивает быстрый доступ к специализированной помощи. Игнорирование или откладывание этого вопроса означает сознательное пренебрежение потребностями граждан», — заявил Киверь.
Игнатьев, в свою очередь, отметил, что «именно приднестровские службы обеспечивают безопасность в населенных пунктах зоны безопасности (демилитаризованная полоса вдоль реки Днестр)». «Пожар в Варнице 3 апреля тушила пожарная служба Приднестровья. Значит, люди звонят на соответствующий номер. Туда, откуда действительно могут получить помощь», — сказал Игнатьев.
Во время пресс-конференции журналисты Левого берега спросили Киверя, поблагодарил ли он приднестровскую сторону за тушение пожара в Варнице. Вице-премьер заверил, что, пользуясь случаем, поблагодарит пожарных сейчас, и добавил, что Кишиневу известно о ситуациях, когда на инциденты в зоне безопасности реагируют службы Приднестровья.
«Поборы» или «необходимость»?
Но по-настоящему острыми стали другие темы. Например, Фонд конвергениции или Фонд сближения, как его предложил называть Кишинев. Киверь отметил, что Тирасполь в информационном пространстве неверно трактует цели создания фонда. По его словам, такой фонд необходим для стимулирования реинтеграции. Фонд сближения будет пополняться за счет национальных взносов, включая взносы с Левого берега. Кишинев также рассчитывает на вклад в этот фонд внешних партнеров. Средства фонда пойдут на инфраструктурные проекты и проекты сближения берегов Днестра. «Особенно подчеркну, что фонд — это не изъятие средств (Приднестровья), как это представляется Тирасполем. Это инвестиции в социальные проекты, инфраструктуру и улучшение качества жизни, это ответ на реальные потребности граждан», — заявил Киверь.
Игнатьев, однако, вновь назвал это «поборами» со стороны Кишинева: «Мир сталкивается с беспрецедентными экономическими вызовами. В такой ситуации нужен рациональный диалог во имя интересов людей. Вместо этого молдавская сторона готовится усилить экономическую блокаду и осуществить нелегитимное изъятие финансовых средств у экономических субъектов Приднестровья и наших граждан, включая работников бюджетной сферы, пенсионеров и менее защищенные слои населения». По словам Игнатьева, создание фонда — это циничный удар по приднестровским гражданам, который прикрыт фискальной терминологией. Он уверен, что установление Кишиневом новых налогов приведет к остановке приднестровских предприятий. «Никаких фондов и ничего вы не пополните. Это недопустимо. Мы предостерегаем молдавскую сторону от попыток разжечь региональный костер, выдавая это за продуманную стратегию урегулирования», —эмоционально высказался представитель Тирасполя. Игнатьев предложил разработать совместную стратегию экономического развития в сложных экономических условиях: «Она должна основываться не на поборах, а на снятии блокады и ограничений».
Где свобода слова «свободнее»?
Еще одной спорной темой стала тема прав человека. Изабелла Хартман уделила ей особое внимание. Она отметила необходимость соблюдения в Приднестровье прав человека, включая свободу передвижения, свободу СМИ выполнять свою профессиональную работу и право на воссоединение семьи и возвращение домой. Эти темы особенно щепетильны для обеих сторон.
О проблеме прав человека в Приднестровье Кишинев заявлял неоднократно. В регионе действуют репрессивные законы, предполагающие наказания за оскорбление должностных лиц, «пропаганду ЛГБТ и чайлдфри, а также аналог российского закона об иноагентах. «Права человека и доступ журналистов и представителей в восточные районы страны — это вопросы, которые остается в сфере нашего внимания. К сожалению, с последней встречи по ним не было прогресса. Все наши обращения, по сути, проигнорировали», — сказал Киверь. Он также призвал освободить из заключения граждан Молдовы и перечислил имена некоторых полтзаключенных: Захаров Олег, Ченуша Санду, Панчоха Евгений и другие.
Тирасполь в ответ назвал репрессивными некоторые положения молдавского закона «О сепаратизме». Игнатьев призвал отменить их, а также прекратить уголовное преследование приднестровцев и не препятствовать возвращению домой жителей региона. И перечислил некоторые инциденты: «Депортация Лидии Масловой и Олега Юркова, запрет на возвращение домой Ольги Левицкой, запрет на возвращение в Приднестровье семьи Янковских. При этом Алена Янковская находится в тяжелом состоянии здоровья и не может получать необходимое лечение. Молдавская сторона ей уже несколько раз отказывала в возвращении в Приднестровье». Напомнил Игнатьев и о недавнем лишении гражданства Молдовы бывших и нынешних представителей власти Приднестровья. После этого одного из них — бывшего главу местного МВД Руслана Мову не пустили в Молдову.
В то же время Игнатьев отрицает недопуск журналистов с Правого берега в Приднестровье. По его словам, эта проблема редакций, что им не выдают аккредитации. Приднестровье постоянно критикуют за отсутствие свободы слова — в регионе вещают только подконтрольные власти СМИ. Игнатьев так не считает. «Приднестровье — единственное государство, где свободно транслируют российские, украинские, молдавские, европейские телеканалы. А у наших СМИ нет доступа к молдавской аудитории и информационному полю Молдовы. Мы настаиваем на обеспечение транспарентности. Нельзя ограничивать свободу СМИ, это не соответствует европейским стандартам и приоритетам Молдовы», — сказал Игнатьев, чем вызвал улыбку кишиневской делегации.
«Я призываю своего визави воздержаться от пропагандистских высказываний, которые могут задеть чувства приднестровского народа», — завершил свое выступление представитель Тирасполя.
Чего не существует: формата «5+2» или территориальной целостности Молдовы?
Киверь обвинил своего визави в манипулятивных заявлениях. «Ни в коем случае», — парировал представитель Тирасполя. Модератор встречи, Изабелла Сильвия Хартман, предложила сделать техническую паузу, чтобы позволить прессе покинуть заседание. Но стороны продолжили обмениваться репликами. Игнатьев при этом отметил, что присутствие СМИ в зале меняет формат встречи: «Вы потом выйдете и выскажитесь».
Представитель Кишинева на такое не согласился. По его словам, есть принципиальные моменты, которые стоит прояснить. Для облегчения понимания Киверь предложил Тирасполю подписать краткую декларацию: «Представители по политическим вопросам приднестровского урегулирования подтверждают возобновление переговорного процесса с целью достижение всеобъемлющего и устойчивого политического урегулирования приднестровского конфликта на основе уважения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в пределах международно признанных границ. «Подписание такого документа упростило бы многие вопросы и показало бы реальное отношение сторон», — подчеркнул Киверь. При этом он настаивал на том, что никакой «дипломатической работы» между сторонами быть не может и это рабочая дискуссия. Эта реплика возмутила Игнатьева. «Какая тогда цель у такой работы?», — задался он вопросом.
В целом Игнатьев согласился подписать такую декларацию. Но с одним «но». «Вы изучали принципы и процедуры переговорного процесса? Они никак не предусматривают окончательную формулу и модель урегулирования. Там сказано, что стороны выносят предложение, которое представляют высшему руководству сторон. Поэтому я предлагаю скорректировать вашу инициативу, поскольку в переговорном процессе не существует для всех участников переговоров той цели, которая называется „так называемая территориальная целостность“ Молдовы», — заявил Игнатьев.
Подобное высказывание возмутило уже Киверя: «Вот так вот?!». «Да. Ее не существует. И вы должны это знать. И мы можем вас проинформировать. Нужно читать документы переговорного процесса.», — продолжил напирать Игнатьев.
Киверь заметил, что принципы, обозначенные Игнатьевым, действуют в рамках переговорного процесса «5+2», который более не существует «А вы вышли из этого формата? Молдова официально вышла из этого формата? Юридически он существует. А посредники и наблюдатели сейчас тут присутствуют в каком формате? Это же не случайные люди», — не соглашался Игнатьев.
Формат «5+2» сегодня действительно болезненная тема. Кишинев от него отказался после начала войны в Украине, мотивируя свое решение тем, что страны, находящиеся в состоянии войны (Украина и Россия) не могут быть посредниками в мирном процессе. Киев поддерживает эту позицию. Тирасполь, в свою очередь, настаивает, что «5+2» — единственный жизнеспособный переговорный формат.
На встрече политпредставителей Кишинев подтвердил свою позицию. «Мы уже несколько лет не работаем в этом формате. Давайте скорректируем тогда и вернемся к формату «1+1», но настоящему. Помните такой?», — сказал Киверь. «За 20 лет в переговорном процессе я много чего помню», — ответил Игнатьев.
Представитель ОБСЕ Хартман настаивала на продолжение встречи за закрытыми дверями. Она несколько раз жестами попыталась прекратить перепалку. После неоднократных призывов СМИ все-таки покинули зал, и стороны остались один на один.
Вместо итога
Встреча продолжалась более двух часов. Декларацию, предложенную Кишиневом, Тирасполь не подписал.
После встречи и Киверь и Игнатьев провели пресс-конференции. Киверь назвал встречу сложной, но полезной. Игнатьев отметил полное отсутствие результатов.
Стороны договорились встречаться регулярно. Но дата и место следующей встречи пока неизвестны.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
